就业政策的直接目标可以概括为两个方面：一是解决失业人员的再就业问题，二是促进新劳动力就业问题

一、解决失业人员的再就业问题

对各类服务型企业新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并签订3年以上劳动合同的，按招用人数提供3年的社会保险补贴。对现有服务型企业新增岗位当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并签订3年以上劳动合同的，在给予社保补贴的同时，3年内按一定比例减征企业所得税。

对新办服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并签订3年以上劳动合同的，3年内免征企业营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；当年新招用下岗失业人员不足30％的，按一定比例减征企业所得税。

二、促进新劳动力就业问题

第一，全面准确把握新的就业方针。党的十八大报告提出，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，第一次将鼓励创业纳入就业方针，并要求引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。新的就业方针进一步明确了劳动者、市场、政府在促进就业中应发挥的作用，必须全面准确把握。

第二，认真贯彻落实促进就业的重大政策措施。党的十八大报告第一次将促进就业上升到新的战略高度，明确提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策。在今后的工作中，要根据就业形势变化，及时充实和完善就业政策，加强就业政策与产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施的协调，加大公共财政对促进就业的投入，完善促进就业的税收和金融扶持政策，实施更加积极的就业政策。

第三，加强对重点群体就业的扶持。党的十八大报告提出，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。采取有针对性的扶持政策，解决好重点群体的就业问题，是保持我国就业局势稳定的重要任务。

第四，加强职业技能培训。为进一步提高就业质量，不断适应新的职业变化，增强就业稳定性，必须切实加强职业技能培训，注重提升劳动者就业创业能力。

第五，健全人力资源市场和就业服务体系。要发挥市场机制在配置人力资源中的基础性作用，加快统一规范灵活的人力资源市场建设，完善城乡劳动者平等就业制度，健全人力资源市场监管体系，发展人力资源服务业。要健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系，加快以基层公共服务平台为重点的公共就业服务机构建设，建立全国就业信息网络。

就业政策支持创业不遗余力

对于经济转型升级时期的就业问题，不久前召开的国务院常务会议指出，要持续推进“双创”，发展创业载体，探索适应灵活就业的失业、工伤保险等保障方式，鼓励开放共享基础性专利或政府购买技术资源，支持小微企业协同创新。

在经济社会发展过程中，一些新兴业态不断涌现，新的就业形态也不断出现，这对于就业政策提出了新要求。“比如，对相关的用工、社保、就业扶持政策，对于新兴业态、新就业形态如何支持和引导，就需要新的政策予以进一步明确。”

值得注意的是，中国新一轮就业政策将在以往基础上进一步立足经济结构调整加深这一新形势，同时更加注重调整和完善创业资金支持、重点群体就业创业、失业风险防范等诸多问题。例如，未来有关部门将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，符合条件的新兴业态企业都可以享受相关财政、信贷、税收等优惠政策。